ministère de l'enseignement
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décret exécutif n° 90-188 du 23 juin 1990 susvisé, l'inspection générale est chargée, dans le cadre de sa mission générale, du contrôle de l'application de la législation et de la réglementation en vigueur relatives au secteur de l'enseignement supérieur et de la recherche scientifique et de la régulation du fonctionnement des structures centrales, organismes et établissements sous tutelle du ministère de l'enseignement supérieur et de la recherche scientifique. Art. 3. — En matière d’activités pédagogiques d’enseignement, de formation et de recherche, l’inspection générale est chargée du contrôle de l'application de la législation et de la réglementation en vigueur relatives à ces activités dans les établissements d'enseignement supérieur et de recherche, les établissements hors ministère de l'enseignement supérieur et de la recherche scientifique ayant la tutelle pédagogique et les établissements d’enseignement supérieur régis par le droit privé. Elle est chargée, notamment : — de veiller à l’application des conditions et règles régissant l’accès des étudiants en premier et second cycles ; — de veiller à l’application des conditions et règles régissant l’accès des étudiants au doctorat et le fonctionnement de leur formation ; — de veiller au respect de la réglementation en vigueur dans le domaine de l’évaluation, du passage et de l’orientation des étudiants dans les différents cycles ; — de veiller à l'application des programmes des enseignements dans tous les cycles, domaines, filières et spécialités au niveau des établissements d'enseignement et de formation supérieurs sous tutelle et des établissements sous tutelle pédagogique et des établissements de droit privé ; — de veiller à l'utilisation rationnelle des moyens et supports pédagogiques et didactiques requis, de s'assurer de la conformité et de la cohérence globale du fonctionnement de la pédagogie, et de prévenir toute défaillance ; — de contribuer à l'observation, au recueil, à l'analyse des données statistiques et à l'appréciation des évolutions enregistrées et des degrés d’atteinte des objectifs en matière d’enseignement, de formation et de recherche ; — de proposer les outils, les méthodes et les actions visant l'amélioration des performances de gestion de l’enseignement, de la formation et de la recherche ; — de proposer les mesures de correction des dysfonctionnements, en relation avec les structures concernées ; — de veiller au respect des charges statutaires des enseignants chercheurs, des enseignants chercheurs hospitalo-universitaires et des chercheurs permanents ; JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N° 27 28 Chaâbane 1442 11 avril 202118 — de veiller au bon fonctionnement et au renouvellement normal et régulier des structures et entités à caractère pédagogique, scientifique et administratif à savoir les conseils scientifiques, équipes pédagogiques, équipes du domaine de formation, équipes de filières et équipes de spécialités, élection des comités pédagogiques, missions du tutorat, jurys de délibération, conseils d’administration, conseils d’orientation et tous organes cités dans les statuts particuliers des établissements du secteur ; — de veiller au respect de l'application du cahier des charges régissant l'établissement d’enseignement supérieur de droit privé ; — de prendre en charge les doléances exprimées par les enseignants chercheurs, les enseignants chercheurs hospitalo-universitaires et les chercheurs permanents dans les domaines d’enseignement, de formation et de recherche ; — de veiller au processus de l’implémentation d’un système de l’assurance qualité dans le secteur de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique ; — de suivre la généralisation de la mise en œuvre de l’enseignement à distance et de s’assurer de la conformité de son fonctionnement. Art. 4. — En matière d’activités administratives et financières, l’inspection générale est chargée, au titre des services centraux, des établissements et des organes relevant du secteur : — de s'assurer du bon fonctionnement des structures centrales et des organes composant l'organisation des établissements sous tutelle et d'en prévenir toute défaillance ; — de s'assurer du respect des procédures réglementaires de gestion comptable et financière et de passation des marchés publics ; — de veiller à l'utilisation rationnelle et optimale et à la préservation des moyens mis à la disposition des établissements sous tutelle ; — de participer à la mise en place d’instrument de gouvernance universitaire en faisant des propositions visant à l'amélioration des performances de gestion ; — de procéder régulièrement à des audits et à des évaluations permettant d'apprécier les performances de gestion et les degrés d'atteinte des objectifs fixés et de proposer les mesures de correction des dysfonctionnements ; — de s'assurer que les prestations fournies aux étudiants en matière d'œuvres universitaires soient conformes, tant sur le plan quantitatif que qualitatif, aux exigences réglementaires, notamment en matière de règles d'hygiène et de sécurité ; — de suivre l'évolution du climat social, en relation avec les instances et les structures concernées, et de contribuer au règlement des conflits ; — de prévenir les défaillances dans la gestion et le fonctionnement des services publics ; — d’orienter et d’assister les gestionnaires, pour leur permettre de mieux exercer leurs missions dans le respect des lois et règlements en vigueur ; — de suivre la mise en place du système assurance qualité en matière de gouvernance ; — d’établir une grille d’évaluation regroupant des éléments d’appréciation et des indicateurs permettant de mesurer le taux de bonne gouvernance ; — de confectionner des guides opératoires et des manuels de procédures par domaine d’intervention ; — de participer au processus national de simplification des procédures administratives et de facilitation d’accès aux services publics et de s’assurer du respect de leur mise en œuvre ; — de veiller à l’application des recommandations de l’organe chargé de la lutte contre la corruption ; — de veiller au suivi de l’opération de déclaration du patrimoine des agents de l’Etat du ministère de l'enseignement supérieur et de la recherche scientifique occupant des fonctions et des postes supérieurs ; — de veiller à l’appui et à la généralisation de l’utilisation des technologies d’information et de communication et des outils numériques ; — de veiller à l’application des règles en matière de prévention sanitaire et de risques sécuritaires en milieu universitaire. Art. 5. — Au-delà des missions déterminées dans les articles 3 et 4 ci-dessus, l’inspection générale peut être chargée d’effectuer tout travail de réflexion, ou toute mission conjoncturelle pour contrôler des dossiers déterminés, ou situations particulières, ou requêtes entrant dans les prérogatives du ministre de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique. En outre, l’inspection générale peut proposer toute procédure afin d’améliorer et de renforcer la pratique des activités des structures de l’administration centrale et les établissements sous tutelle et les institutions créées au niveau du secteur. Art. 6. — L'inspection générale intervient sur la base d'un programme annuel d'évaluation et de contrôle qu'elle établit et soumet à l'approbation du ministre de l'enseignement supérieur et de la recherche scientifique. Elle peut intervenir d'une manière inopinée, à la demande du ministre de l'enseignement supérieur et de la recherche scientifique, pour effectuer toute mission d'enquête rendue nécessaire par une situation particulière. JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N° 2728 Chaâbane 1442 11 avril 2021 19 Art. 7. — Toute mission d’évaluation, d'inspection ou de contrôle est sanctionnée par un rapport que l'inspecteur général adresse au ministre de l'enseignement supérieur et de la recherche scientifique. L'inspection générale est tenue de préserver la confidentialité des i